三是保险坚持问题导向 。有的法修放矢地弥补制度空白
，聚焦突出问题 ，订草度
完善保险合同规则
，开征体系协调统一 ，求意弥补监管短板
、见完守住不发生系统性金融风险的善审慎监底线
。主要内容包括
：一是管制加强股东穿透监管 ，确保立法方向一致 、保险共同构建金融立法“四梁八柱” 。法修构建公平公正的订草度保险业市场环境 。行为监管、开征进一步明确保险机构禁止性行为规定；五是求意
提高违法违规成本
，强化公司治理
、见完强化资产负债管理
，善审慎监全面提升监管有效性。确保保险业坚定不移走中国特色金融发展之路 ，二是坚持人民立场
。着力提升监管有效性
，现向社会公开征求意见 。坚持和加强党中央对金融工作的集中统一领导 ，注重与金融法草案等的有序衔接
，牢固树立以人民为中心的价值取向
，完善制度机制， 本次修改主要遵循以下思路 ：一是坚持党的领导 。功能监管
、
来源 ： 法治日报-法治网
以消除监管空白
、内部控制等监管要求 ，实际控制人纳入监管范围；二是完善审慎监管制度 ，完善资金运用监管；三是健全风险处置机制 ，国务院关于健全金融法治的决策部署 ，
为落实中央金融工作会议精神和党中央、扩大法律责任覆盖面，完善风险处置及市场退出规则；四是加强保险消费者保护 ，立足行业发展和监管实际 ，加强金融立法顶层设计和统筹协调 ，共8章214条 ，加强投保人 、形成《中华人民共和国保险法（修订草案征求意见稿）》，四是坚持系统观念 。提高罚款幅度。保持正确发展方向
。穿透式监管 、将保险机构的股东 、国家金融监督管理总局积极推动《中华人民共和国保险法》修改工作
，深入践行人民至上理念，被保险人和受益人合法权益保护 ，持续监管为主线，
本次修改以全面强化机构监管 、改进偿付能力监管 ，明确监管授权为着力点，风险管理
、
